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实惠空包网:在线调解运行删相对零散

2019/10/2      来源: 空包网
实惠空包网:作为一种独具中国特色的化解矛盾、消解纠纷的非诉讼纠纷解决方式,人民 调解一直以来被国际社会高度评价为非诉讼纠纷解决的“东方经验”。®人民调 解法的历史,可追溯至1954年3月22日发布实施的《人民调解委员会暂行组织 通则》,其作为规范性文件,后被1989年6月17日发布实施的《人民调解委员 会组织条例》废止。在后者的基础上,全国人大常委会于2010年发布《中华人 民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》),对人民调解的原则、人民 调解委员会、人民调解员、调解程序和调解协议做了详细规定,进一步促进了人 民调解工作的发展。《人民调解法》的颁布时值21世纪初,我国电子商务正处 于起步阶段,B2C电子商务纠纷从数量和纠纷解决难度上均未给当时的纠纷解决 机制带来巨大压力,因而法律和行政法规均未对B2C电子商务纠纷的在线调解予 以涉及。时至今日,我国涉及在线调解的相关规则仍然散见于各部门规章和规范 性文件中,笔者在此予以整理,并取两个典型文件予以举例,以期对在线调解的 规范性流程予以展现。关于上述文件对在线调解领域的意义,笔者总结如下。第一,《网络交易管 理办法》第二十八条为B2C电子商务平台经营者设置了设立纠纷解决机制和应消 费者要求对平台内纠纷进行调解的义务,因而对经营者来说,在线调解机制的设 立便成为了必然选择。实际上,出于平台自身长远发展考虑,多数B2C电子商务 平台也均能自发地设立相应纠纷解决机制。第二,《关于在部分法院开展在线调 解平台建设试点工作的通知》中关于高院牵头设置在线调解平台的规定,虽然其 并非单独指向B2C电子商务纠纷的解决,但这并不意味着法院的在线调解平台仅 仅是诉前调解或诉讼调解的工具,消费者完全可以将其视为电子商务平台外的在 线调解机制,并向其申请B2C电子商务纠纷的调解。$第三,《关于开展律师调 解试点工作的意见》第十七条鼓励律师积极参与在线调解试点,虽然也并非单独 指向B2C电子商务纠纷的调解,但是,从在线调解机制的长远发展而言,鼓励律 师担任在线调解员,有利于在线调解机制的规范化,增强消费者选择该纠纷解决 机制的信心,显然能够促进在线调解机制的普遍化。第四,《最高人民法院关于 互联网法院审理案件若干问题的规定》第十九条是关于互联网法院审理案件时进 行诉讼调解并出具调解书后,调解书生效的规定,其对“签名”方式的认定,对 在线调解机制出具在线调解协议具有借鉴意义。第五,《莆田市“网上调解中心” 调解程序及受理范围》@和《一带一路国际商事调解中心调解规则》®是电子商务 平台外调解的典型代表,详细规定了调解流程、调解员选任条件、费用管理办法、 调解文书范本等,对在线调解在B2C电子商务纠纷领域的普及化具有范本性的指 引作用。实惠空包网:在线调解机制的建设和完善在我国尚处于起步阶段,其表现在如下几个方 面。第一,现有的在线调解规则数量少、分布零散,尚未形成体系。当前阶段, 我国虽然没有对在线调解机制的设立和发展进行专门立法的必要,但仍应当出台 相应的司法解释和规范性文件,以期能够形成完整的在线调解规则体系,以求与 现实的纠纷解决需求相适应,也能满足实践中层出不穷的新型在线调解平台的合体性质、运作水平、技术能力、资金情况以及运行时间等因素影响,这 就意味着纠纷主体要想选择适合自身情况的纠纷解决平台,就必须对该平台的相 应规则予以充分了解,这无疑增加了纠纷主体尤其是消费者在选择纠纷解决平台 时的辨识难度。第三,缺乏宏观性的指引规则,对国内在线调解规则的设置进行 导向性指引。例如,缺乏对在线调解平台设置资质、审核、管理、监督的相关规 则,对未来在线调解领域可能出现的平台运营乱象,缺乏前瞻性的规控和把握; 同理,由于技术难度以及消费者信任程度等原因,“计算机系统调解”短期内尚 不能大范围推广,而在线调解员的调解模式,可能需要进一步细化对调解员的职 业资格、任职规范、专业素质培训以及回避与监督等相关规定;同时,对于在线 调解的过程,仍缺乏关键性的程序规则,例如在线调解平台的准入门槛、运行模 式、监督机制等,当事人身份的电子认定、电子送达、电子证据的提交和质证等 规则,仍需要进一步细化。      空包网:http://kbwz1.com 上一篇: 拼多多空包代发:实施管理    下一篇: 拼多多三毛钱空包网:电商平台调解主体资格存疑
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